2025科技創(chuàng)新智庫國際研討會開幕

2025年6月26上午，“浦江創(chuàng)新論壇——科學學上海論壇·2025 科技創(chuàng)新智庫國際研討會”在上海開幕。本次研討會由上海市科學技術(shù)委員會和中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合指導，上海市科學學研究所主辦。上海市人民政府副秘書長夏科家出席開幕式并致辭，第十四屆全國政協(xié)委員、教科衛(wèi)體委員會委員、中國可持續(xù)發(fā)展研究會第六屆理事會理事長李萌出席并作報告，開幕式由上海市科學技術(shù)委員會主任駱大進主持。國內(nèi)外頂尖科技創(chuàng)新智庫的杰出科學家及政策研究專家，共同探討和交流“創(chuàng)新的顛覆與治理”這一核心議題。

· “科學學全球伙伴計劃”啟動儀式 ·

上海市科學學研究所在去年論壇發(fā)布的《科學學上海倡議》基礎上，聯(lián)合國內(nèi)外科技、企業(yè)、教育、金融、傳媒等領域代表攜手啟動“科學學全球伙伴計劃”，匯聚“科學學+”合力，推進科技傳播，共同打造具有世界級影響力的全球科技創(chuàng)新交流平臺。

· 嘉賓演講金句 ·

李萌

第十四屆全國政協(xié)委員、教科衛(wèi)體委員會委員、中國可持續(xù)發(fā)展研究會第六屆理事會理事長

《從大模型效率革命的實踐深化對顛覆性創(chuàng)新的認識》

◆1.?工程創(chuàng)新也能成就顛覆性。無論歷史上的蒸汽機革命，還是當今DeepSeek和華為的突破，都告訴我們，理論創(chuàng)新和工程優(yōu)化將交替引領顛覆性創(chuàng)新，當理論遇到物理極限后，工程創(chuàng)新能夠打開新的空間。DeepSeek的問世打破了過去大模型能力與規(guī)模成正相關的規(guī)律，從而掀起了一場效率革命，大幅度降低大模型經(jīng)濟門檻和技術(shù)門檻，推動了高端大模型的技術(shù)平權(quán)，使大模型從“寡頭玩物”向“普惠工具”轉(zhuǎn)變，行業(yè)競爭邏輯也隨之發(fā)生了變化。

◆2.?人工智能本身是一個極綜合的領域，大模型效率革命是復合因素推動的，架構(gòu)、策略、軟硬件協(xié)同作用，模型、算力、數(shù)據(jù)三者貫通發(fā)力，否定了對尺度定律（ScalingLaw）的單項思維，使行業(yè)對尺度定律的理解從單一維度理解向多階段復合性理解轉(zhuǎn)變。

◆3.?信息時代、網(wǎng)絡時代、智能時代分別對應三個定律：摩爾定律、梅特卡夫定律、尺度定律，都指向一個共同的點——生態(tài)規(guī)模。而開源決定規(guī)模，規(guī)模產(chǎn)生涌現(xiàn)，涌現(xiàn)成就顛覆，開源生態(tài)加速技術(shù)擴散和技術(shù)路徑分化，開源路線通過創(chuàng)新算法降低對算力的依賴，促進在各行各業(yè)本地化部署。

◆4.?人工智能是既具有技術(shù)屬性又具有社會屬性的技術(shù)領域，其顛覆性創(chuàng)新爆發(fā)有一定的突然性和不確定性。因此，人工智能發(fā)展水平越高，越逼近AGI，就越要保持科技倫理和社會規(guī)范敏捷治理，形成創(chuàng)造技術(shù)與社會良性互動格局，確保不出現(xiàn)顛覆性危害。

◆5.?各種細分的新技術(shù)、單一的創(chuàng)新要想產(chǎn)生“顛覆性”效果，最后必須在場景創(chuàng)新、殺手級應用中實現(xiàn)。而大數(shù)據(jù)、元宇宙、LIBRA等曾經(jīng)被視為劃時代創(chuàng)新，也因為沒有殺手級應用的出現(xiàn)，它們的時代始終沒有到來。

劉冬梅

中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員

《顛覆性技術(shù)與“創(chuàng)造性破壞”：演進特征和政策啟示》

◆1.?工業(yè)革命以來，顛覆性技術(shù)（群）通過“創(chuàng)造性破壞”引發(fā)經(jīng)濟增長的巨浪，推動社會生產(chǎn)力不斷躍遷。但顛覆性技術(shù)不是自然而然產(chǎn)生的，也不會必然、自動地啟動“創(chuàng)造性破壞”進程，這些都需要合適的制度環(huán)境。

◆2.?從經(jīng)濟發(fā)展史看，歷次工業(yè)革命都是顛覆性技術(shù)形成爆發(fā)并推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要時期。目前各界對顛覆性技術(shù)和創(chuàng)造性破壞的認識并不相同，有必要通過回顧歷史總結(jié)歸納與兩者的主要特征和事實，并結(jié)合我國現(xiàn)實國情提出一些政策考量。

◆3.?回應當前各界，尤其是政府層面的關注，對“顛覆性技術(shù)”和“創(chuàng)造性破壞”內(nèi)涵的理解需要向前和向后延伸，從技術(shù)突破入手，涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式與社會思潮變遷，并進一步延伸到國際格局演變，突出顛覆性技術(shù)與創(chuàng)造性破壞對整個經(jīng)濟社會體系、生產(chǎn)生活方式、國家強弱的“秩序顛覆”與“破壞重組”。

◆4.?顛覆性技術(shù)推動“創(chuàng)造性破壞”的進程呈現(xiàn)出一些典型的特征：兩者的爆發(fā)之間存在明顯時滯，次級創(chuàng)新往往起到關鍵性作用；前者推動后者的進程存在多重阻力，需要恰當?shù)闹贫茸兏锱浜希挥绊懗潭群头较蚝艽蟪潭壬先Q于市場競爭；不同發(fā)展階段，推動“創(chuàng)造性破壞”的政策存在很大不同，政策差異主要取決于距離技術(shù)前沿的遠近；顛覆性技術(shù)的產(chǎn)生與科學研究的聯(lián)系日益緊密，政府的戰(zhàn)略性干預力度日益提升。

◆5.?我國內(nèi)外部環(huán)境與條件發(fā)生深刻變化，推動顛覆性技術(shù)涌現(xiàn)、加速“創(chuàng)造性破壞”進程，需要加大知識供給，強化對顛覆性技術(shù)的預測與戰(zhàn)略性部署，充分利用我國市場規(guī)模的優(yōu)勢，優(yōu)化完善法律法規(guī)，強化金融支持，優(yōu)化競爭環(huán)境，加大負面影響治理，加速讓顛覆性技術(shù)和“創(chuàng)造性破壞”更多轉(zhuǎn)化為提升經(jīng)濟實力、改善民生福祉、推動世界前行的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

奧托?海因里希?赫爾佐格

中國工程院外籍院士、德國國家工程科學院院士、同濟大學教授、德國不萊梅大學教授

《人工智能是一項顛覆性技術(shù)嗎？》

◆1.?并非所有的創(chuàng)新都是顛覆性的，即便這些創(chuàng)新可能是革命性的。顛覆性創(chuàng)新等于技術(shù)創(chuàng)新加上新市場再加上新價值網(wǎng)絡，以及它們產(chǎn)生的影響。

◆2.?人工智能的總體研究目標是創(chuàng)造能讓計算機和機器以智能方式運行的技術(shù)。其研究領域包括模式識別、知識工程、推理與問題解決、規(guī)劃、語言理解、學習和大數(shù)據(jù)分析、社會智能、運動與操控/機器人等。

◆3.?知識至關重要，它是數(shù)字化和解決問題能力的決定因素。機器學習專注于研究如何通過經(jīng)驗使計算機算法自動提升知識水平，進而將內(nèi)隱知識轉(zhuǎn)化為顯性知識。如今，機器學習在語言模型訓練中的重要性愈發(fā)凸顯。

◆4.?基于人工智能的數(shù)字孿生可用于城市規(guī)劃等領域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。它能夠在給定要優(yōu)化的特定標準和可用資源的情況下，選擇最佳行動以實現(xiàn)特定目標。

◆5.?盡管大語言模型已經(jīng)是一項創(chuàng)新成果，但由于訓練和使用成本還比較高，同時還存在偏差、幻覺以及可信度不足等問題，所以尚未成為顛覆性創(chuàng)新。

林忠欽

上海交通大學教授

《技術(shù)創(chuàng)新的治理與價值實現(xiàn)》

◆1.?全球科技發(fā)展進入"非線性加速期"，科技治理模式快速變革，唯有主動擁抱變革、深化體制機制創(chuàng)新，才能在新一輪科技革命中搶占先機、引領發(fā)展。

◆2.?全球創(chuàng)新生態(tài)面臨共同挑戰(zhàn)：一是基礎研究與應用轉(zhuǎn)化的"死亡之谷"，二是學科深化與跨界協(xié)作的“平衡難題”，三是創(chuàng)新治理與技術(shù)發(fā)展的"適應鴻溝"，四是人工智能對科學認識變化帶來了挑戰(zhàn)。應對全球創(chuàng)新挑戰(zhàn)，需要構(gòu)建適應復雜性、不確定性、開放性的新型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

◆3.?實現(xiàn)創(chuàng)新治理的關鍵，在于構(gòu)建從目標需求牽引到成果價值實現(xiàn)的全鏈條系統(tǒng)。要重視以價值為導向的創(chuàng)新路徑，構(gòu)建價值導向與興趣驅(qū)動相結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)，強化目標牽引的系統(tǒng)布局，并保持探索未知的原創(chuàng)活力。要實現(xiàn)創(chuàng)新要素的協(xié)同與整合，成功的創(chuàng)新體系必須構(gòu)建有利于要素流動、知識交融和價值共創(chuàng)的網(wǎng)絡化生態(tài)環(huán)境。只有實現(xiàn)跨領域、跨學科、跨部門的深度融合與協(xié)同聯(lián)動，才能構(gòu)建真正具有突破性的系統(tǒng)創(chuàng)新能力。

◆4.?系統(tǒng)治理面臨組織邊界、戰(zhàn)略協(xié)同、評價機制、資源配置等挑戰(zhàn)，系統(tǒng)治理的關鍵在于平衡效率與活力、規(guī)范與靈活、專業(yè)與協(xié)同的動態(tài)關系。通過實現(xiàn)時間、空間、價值三個維度的深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代化創(chuàng)新治理體系。

◆5.?創(chuàng)新治理的本質(zhì)是對復雜性、不確定性、開放性的系統(tǒng)性回應。新時代的創(chuàng)新治理必須構(gòu)建適應顛覆性技術(shù)特點的新型體系，實現(xiàn)從管理向治理、從分割向融合、從封閉向開放的根本轉(zhuǎn)變。

金耀初

歐洲科學院院士、西湖大學工學院人工智能講席教授

《人工智能的機遇與挑戰(zhàn)》

◆1.?人工智能有三個主要的發(fā)展流派，一是連接主義，在神經(jīng)系統(tǒng)層面模擬生物神經(jīng)元及生物神經(jīng)系統(tǒng)，二是符號主義，這是基于規(guī)則及邏輯推理的人工智能系統(tǒng)，三是行為主義，又稱進化主義或控制論學派，強調(diào)智能體在環(huán)境中的行為和交互。

◆2.?在第三次人工智能浪潮中，DeepSeek R1一發(fā)布即引發(fā)全球熱議，其蘊含了三個創(chuàng)新點：一是架構(gòu)創(chuàng)新，包括混合專家架構(gòu)（MoE）和多頭潛在注意力（MLA）協(xié)同；二是訓練算法創(chuàng)新，應用了SFT冷啟動作用，并且用GRPO代替PPO；三是底層生態(tài)創(chuàng)新，從CUDA到PTX、SASS，本質(zhì)上是在 CUDA 生態(tài)內(nèi)追求極致性能。

◆3.?逆向思維是一種重要的創(chuàng)新思維，一般來說，人類的想法習慣于把復雜的高維數(shù)據(jù)往低維映射，但是有的時候?qū)⒌途S數(shù)據(jù)往高維映射，可以把本來很復雜的數(shù)據(jù)變得簡單。

◆4.?在類腦通用人工智能研究中發(fā)現(xiàn)，神經(jīng)形態(tài)協(xié)同演化與發(fā)育：一是神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育跟神經(jīng)元激勵狀態(tài)、形態(tài)（身體）及環(huán)境緊密相關；二是在神經(jīng)元狀態(tài)及其他因素發(fā)生變化時，大腦中的神經(jīng)元會發(fā)生重構(gòu)；三是神經(jīng)元狀態(tài)依賴的基因表達是狀態(tài)依賴的神經(jīng)可塑性的生物機制。

◆5.?我們需要警惕人工智能幻覺，相關的風險包括安全性、隱私、公平性、可解釋性、可靠性、可問責性等，為了確保人工智能可信賴，可以從系統(tǒng)與操作風險、內(nèi)容安全風險、社會風險、法律與權(quán)益風險四個層級開展治理。

戴安娜?希克斯

美國佐治亞理工學院吉米與羅莎琳?卡特公共政策學院教授

《引領未來：美國政策生態(tài)系統(tǒng)如何應對自動駕駛的顛覆性影響》

◆1.?美國政府采用NASA技術(shù)成熟度等級（TRL）框架評估自動駕駛技術(shù)發(fā)展階段，但傳統(tǒng)TRL模型無法適應自動駕駛技術(shù)的復雜社會影響，需要采用更開放的社會-技術(shù)系統(tǒng)來評估。

◆2.?當變革成本較低時，其必要性難以預見；當變革的必要性顯而易見時，變革成本又變得高昂、困難重重且耗時漫長。科技研究與創(chuàng)新治理，本質(zhì)上是在統(tǒng)籌不同權(quán)利主體、在強勢利益主張驅(qū)動下摸索前行。

◆3.?不同等級的技術(shù)成熟度適用于不同類型的治理場景，如低TRL階段（TRL1-2），更適用于投資研發(fā)、公眾教育、跨部門協(xié)作；而高TRL階段（TRL3-4），則適用于推進立法、修訂道路標準、建立倫理框架。

◆4.?新興技術(shù)的治理存在諸多不確定性，政策制定者與其試圖預測某項技術(shù)何時到來，不如根據(jù)技術(shù)成熟度等級（TRL）仔細評估該創(chuàng)新當前所處階段，了解新技術(shù)并提供政策支持。

◆5.?未來創(chuàng)新治理新三個重點方向：持續(xù)追蹤TRL進展、建立動態(tài)評估機制；通過強化聯(lián)邦-州協(xié)同，彌合權(quán)責真空；關注老年、殘障人士等弱勢群體的交通權(quán)益保障。

巨蓉

施普林格?自然集團數(shù)字化產(chǎn)品與解決方案總監(jiān)

《科研數(shù)據(jù)洞察全球科技創(chuàng)新發(fā)展新格局》

◆1.?2020年后，中國的高質(zhì)量科研產(chǎn)出快速增長，2023年，中國在份額（Share）指標上超過美國；2024年，在論文數(shù)量(Count）指標上超過美國，成為全球自然科學和健康科學領域的高質(zhì)量科研成果產(chǎn)出最多的國家。

◆2.?2024年3月至2025年2月，在自然指數(shù)收錄的文章中，中國和美國依然是全球最大的合作伙伴。

◆3.?隨著中國科研實力不斷增強，北京和上海等中國最大、經(jīng)濟最發(fā)達的城市自然而然地成為了科研城市的“超級新星”。同時，一些較小的中國省會城市也躋身自然指數(shù)全球前20名，包括南京、武漢、杭州、合肥和西安，它們與東京、巴黎、倫敦、芝加哥等全球主要城市的排名相近。

◆4.?目前，中國領先全球化學和物理學研究，美國在生物科學和健康科學領域仍具優(yōu)勢。

◆5.?全球20個科技城市的顛覆性指數(shù)中，舊金山、波士頓、首爾、多倫多和紐約是最具科技創(chuàng)新顛覆性的前五位城市。深圳科技創(chuàng)新顛覆性水平位居第8位，香港排名第11位，上海、北京分別排名14、15位。

魏凡杰

上海未來產(chǎn)業(yè)基金總經(jīng)理

《顛覆式創(chuàng)新：機構(gòu)式孵化+投資模式若干思考》

◆1.?顛覆性技術(shù)創(chuàng)新具備三大關鍵屬性：（1）帶來急劇的成本下降，顯著提高性能；（2）跨越現(xiàn)有行業(yè)，成為未來潛力巨大市場的領跑者；（3）構(gòu)建新技術(shù)的創(chuàng)新平臺，改變經(jīng)濟運行模式和人們的生活方式。

◆2.?顛覆性技術(shù)創(chuàng)新在成果轉(zhuǎn)化階段面臨的“死亡之谷”更寬更深。科研資源和商業(yè)資源難以覆蓋，陷于資金缺乏、缺少專業(yè)人才、商業(yè)認知不足等困境。

◆3.?人工智能成為催化顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的重要工具。科研機構(gòu)借助不斷發(fā)展的人工智能，分析處理多維度、多模態(tài)、多場景下的模擬和真實數(shù)據(jù)，加快了基礎科學和應用科學的發(fā)現(xiàn)、驗證和應用，并使得科研成本急速下降，成為可以催生更多技術(shù)和業(yè)務模式的創(chuàng)新輔助平臺。

◆4.?風險投資機構(gòu)形成了技術(shù)創(chuàng)新的機構(gòu)化孵化模式。以Flagship、MIT Engine、Arch、A16Z為代表的風險投資和深度孵化機構(gòu)對于“0-1”的轉(zhuǎn)化以及顛覆式創(chuàng)新領域的投資采取了更加激進、更加機構(gòu)化的孵化投資模式，形成從“假設探索、科學驗證、可融資主體、外部風險投資”的系統(tǒng)性孵化投資生態(tài)，大大推動了顛覆性技術(shù)的孵化和應用。

◆5.?上海未來產(chǎn)業(yè)基金重點關注顛覆性技術(shù)及交叉科學的融合運用，主要采用三種投資策略。第一，找方向，建立未來領域的超前認知；第二，搭平臺，構(gòu)建中國版機構(gòu)化創(chuàng)業(yè)的新模式，打造可融資主體；第三，構(gòu)建生態(tài)，打造上海未來啟點社區(qū)。

潘教峰

中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長、研究員

《新產(chǎn)業(yè)革命與顛覆性創(chuàng)新：加快打造新興支柱產(chǎn)業(yè)》

◆1.?新一輪工業(yè)革命建立在以數(shù)據(jù)、智能與新能源結(jié)合的基礎上，可能使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程逐漸趨同，邊界越來越模糊，甚至融為一體。

◆2.?世界農(nóng)業(yè)正面臨巨大轉(zhuǎn)變，合成生物學正催生植物工廠、蛋白工廠，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)將從自然農(nóng)業(yè)向半工廠農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

◆3.?人工智能、合成生物、前沿新材料等，不僅自身能形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，且對其他產(chǎn)業(yè)具有很強的引領、帶動和滲透力，是全球必爭的重要使能技術(shù)。

◆4.?未來5至10年，預計有潛力成長為新興支柱產(chǎn)業(yè)的，如，集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟、算力、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新材料、智能機器人、生物制藥、生物制造、綠色低碳、量子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)。

◆5.?中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這就注定要走不同于發(fā)達國家走過的路，形成中國特色的新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新路徑和新環(huán)境。

· 圓桌論壇金句 ·

議題：顛覆性創(chuàng)新的趨勢及影響

▼潘教峰▼

中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長、研究員

1.?顛覆性創(chuàng)新是改變格局的創(chuàng)新和力量。

2.?顛覆性創(chuàng)新的出現(xiàn)是有跡可循的，隨著新的市場化需求牽引出新的技術(shù)突破。未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要通過市場化試錯的方式來形成一個穩(wěn)定的技術(shù)路線。

3.?未來產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)形態(tài)需要顛覆性創(chuàng)新來支持，邏輯是內(nèi)在一致的，趨勢是可以預測的，方向是可以把握的，具體的形態(tài)或產(chǎn)品是靠市場選擇來確定。

4.?我們對自身的各種稟賦和對未來的需求是能夠找到一些發(fā)展方向，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級是一個很重要的方向，數(shù)據(jù)要素的融入對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來新的增量和變革。

5.?從新的概念到新的產(chǎn)業(yè)，是在不確定的世界中找確定性，有四個階段需要把握：分別是科學的確定性、技術(shù)的確定性、工程的確定和產(chǎn)品的確定性，要分層次進行下去。

▼戴安娜?希克斯▼

美國佐治亞理工學院吉米與羅莎琳?卡特公共政策學院教授

1.柔性治理是一種應對顛覆性創(chuàng)新的有效途徑，面對自動駕駛等全新的運行模式，政府早期管理要寬松些，多培育和支持；待行業(yè)發(fā)展較成熟的時候，政府要制定更為精準的制度來規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

2.政府對人工智能領域設置管理規(guī)則，通過DeepSeek等創(chuàng)新方式可以有效提升政府的管理效能。

▼巨蓉▼

施普林格?自然集團數(shù)字化產(chǎn)品與解決方案總監(jiān)

1.顛覆式創(chuàng)新可能推翻舊有的認知，或者是在一個領域發(fā)生了重大變化，衍生和影響到其它更廣的范圍。

2.中國科研人員保有量全球最大，支撐了近年科技創(chuàng)新高質(zhì)量的發(fā)展。

▼魏凡杰▼

上海未來產(chǎn)業(yè)基金總經(jīng)理

1.顛覆式創(chuàng)新是一個完全新范式的創(chuàng)新。

2.作為母基金，未來產(chǎn)業(yè)基金致力于構(gòu)建一個促進優(yōu)秀科學家、企業(yè)家和投資人深入交流的創(chuàng)新生態(tài)。在這個生態(tài)中，前沿技術(shù)創(chuàng)新能夠自然孕育成長，投資機構(gòu)提升精準投資的能力，創(chuàng)業(yè)者也能更大程度提高創(chuàng)業(yè)成功的概率。

3.創(chuàng)業(yè)項目的篩選并不是一個單向的篩選機制。未來產(chǎn)業(yè)基金采用多元化的投資策略，既支持偏向“個人英雄主義”的小型創(chuàng)新者，也支持走機構(gòu)化路徑的成熟型創(chuàng)業(yè)者。最核心的是識別并支持真正優(yōu)秀的投資人。

4.科學家更多以顧問的身份參與，主要在方向判斷和前沿領域識別方面提供支持。我們的核心還是投資創(chuàng)業(yè)者，尤其在生命科學領域，創(chuàng)業(yè)者必須具備深厚的產(chǎn)業(yè)認知。

來源：三思派